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莱 州 档 案


第5期
莱州市档案局 2006年7月6日


莱州食品药品监督管理局
通过加强档案管理带动整体工作上水平


  莱州市食品药品监督管理局坚持创新发展,狠抓基层基础建设,以档案建设为抓手,以提升队伍素质为目标,完善“目标责任案卷跟踪”管理方法,促进了工作全面发展。
  一是实行案卷跟踪,落实目标责任。年初确定全局重点工作目标,采用“倒推法”,本着尽量细化的原则,先期立项分类,制定计划,建立案卷,明确任务,责任到人。将档案管理与本职工作、自身建设、民主评议加创新性工作的“3+X”工作目标考核体系有机结合,较好地实现了工作分工及责任到位,使每个干部职工肩上扛指标,身上有担子,增强了考核的针对性和实效性,提升了工作能力,促进了工作开展。
  二是加强制度建设,规范档案管理。结合工作实际,进一步健全完善了档案管理制度、档案建设标准、具体工作规范和档案考核办法,特别是突出了档案标准建设,确保了案卷质量。推行“晨碰头、日记实、周例会、月考核”制度,强化干部职工搜集整理案卷资料、想工作、干工作的积极性与主动性。通过加强档案管理,促进了工作的程序化、规范化。
  三是狠抓硬件建设,创建标准化档案室。该局腾出房间作专用档案室,购置了成套档案柜,配备了专用计算机,提高了档案信息化管理水平,在烟台市食品药品监管系统开创了先例,烟台市局领导视察该局基础建设工作时,对档案室建设给予了高度的评价。
  四是积极建设电子档案,提高监管效率。为加强管理相对人的基础资料建设,该局通过局内局域网,完善了管理相对人信息资料电脑查询系统,建立了“药品经营企业动态管理档案”和“管理相对人经营与使用药品目录数据库”,执法人员可以随时掌握管理相对人的经营范围、人员情况、进货渠道等二十多种信息的变化,大大降低了监管成本,提高了监管效率。
  五是依托药品档案,抓药店规范化管理。该局统一印制了《药品购进验收记录》、《中药饮片购进验收记录》、《处方药销售记录》、《一次性使用无菌医疗器械发放记录》、《一次性使用无菌器械销毁记录》等十几套药品流通台账,要求药品经营企业按要求建立购销档案,严格按照GSP规范进行药品验收,有效规范了药店经营秩序。
  六是通过案卷自查评议活动,提高干部职工的执法水平。该局集中时间、人员,对所有案卷,从执法文书的卷宗目录、立案、调查笔录、旁证材料、行政处罚决定的履行等各个环节,进行认真自查,把材料不全的,及时予以补齐,并对案卷质量的不足和缺陷提出整改意见,使处罚的依据、证据和程序都符合《行政处罚法》等法律法规的规定,确保案件卷宗质量符合标准。同时,该局制定了《案件质量评价标准》,不断加大案件评议力度。根据结案数量,每季度选3-5份执法案卷,由全局干部职工组织开展“以案说法”活动,安排执法人员进行了专题讨论,让大家互相学习,积累经验,进一步提高了执法能力和业务水平。

 


莱州市档案馆(局)

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